Lycka är ett meddelandeblad

Häromveckan släppte Socialstyrelsen meddelandeblad nr. 3/2011 vilket förtydligar ansvarsfördelningen mellan bosättningskommun respektive vistelsekommun inom SoL/LSS. Meddelandebladet klargör vad som egentligen gäller när en brukare av exempelvis personlig assistans väljer att vistas i en annan kommun för en viss/längre tid.

Detta blir synnerligen intressant för brukare/kunder som inte har beslut enligt 51 kapitlet i Socialförsäkringsbalken, dvs. inte är mottagare av statlig assistansersättning, där rätten till insatser är bundet till den kommun man är folkbokförd i. Med de nya och tydligare riktlinjerna skapas nu en viss flexibilitet för den assistansberättigade att ta med sig sitt LSS-beslut utanför kommungränsen.

(OBS! Mitt råd är att alltid ha en dialog med sin LSS-handläggare om detta innan en eventuell längre vistelse i annan kommun, oavsett Socialstyrelsens förtydligande. Kunder i HSA kan alltid kontakta mig för råd i frågan.)

Jag blir så glad när statliga myndigheter kommer med sådana här klargöranden. Socialstyrelsens meddelandeblad är bara ett exempel på dessa; Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har i sin tur sina så kallade "cirkulär" vilka fungerar som vägledning för kommuner i andra frågor. Ett sådant cirkulär som är värt att nämna är 2006:39, vilket klargör hur kommuner ska utbetala sjuklöneersättning vid ordinarie assistents sjukdom. Detta cirkulär behöver dock förtydligas ytterligare i och med några besvärande domar i Kammarrätten i Sundsvall nyligen.

Samtidigt är dessa klargöranden och vägledningar från statliga myndigheter sannolikt symptom på att alla kommuner kanske inte gör allt helt rätt, alla gånger. De vittnar om en bristande rättssäkerhet och skillnader över kommungränser.

Och så ska det sannerligen inte vara.

Låt mig avslutningsvis knyta detta till huvudmannaskapet för personlig assistans. Rättssäkerheten och kvaliteten i den sökandes beslut om insatser skulle stärkas oerhört om Försäkringskassan fick stå som ensam huvudman, vilket en mängd bedömare (inklusive Försäkringskassans egen Stig Orustfjord, se tidigare inlägg) håller med om.